EPR包装费冲击：杂货商需在包装之外做出战略抉择

本文由四位AlixPartners顾问撰写：Matt Hamory（合伙人、董事总经理，全球杂货业务联席负责人）、Steve Scales（制造与运营业务合伙人、董事总经理）、Yevgeniy Rikhterman（零售业务高级副总裁）以及Pat Carroll（制造与运营独立承包商，The CF Team首席执行官）。

七个州的立法者已批准相关法案，另有数个州已提出类似议案。由此产生的新型包装费用正在显著压缩自有品牌和预制食品的利润率。除非杂货商做出远超包装范畴的变革，否则他们将无法抵消这一新增成本层带来的冲击。

EPR法规的起源与影响范围

这些新费用的源头是生产者责任延伸（EPR）法律——该法律将自有品牌所售任何商品的包装废弃物管理成本转移给杂货商。立法目的在于抑制廉价一次性包装的使用。

根据我们的客户经验估算，当杂货商为其产品、消费品包装公司（CPG）为其产品支付的费用被纳入考量后，这些费用将消耗净销售额的1%至2%——具体因品类而异，肉类约为0.5%，中心店（center store）品类则高达6%。

这些费用带来的额外开支与合规复杂性本身已构成挑战，但还有一个棘手问题：应当假定行业内的最大参与者已在结构性调整和战略布局上领先多年，以应对这些变化。

成立于2022年的循环行动联盟（Circular Action Alliance）代表各州收取并管理这些费用，其创始成员包括沃尔玛、亚马逊、塔吉特以及主要CPG公司。

已通过EPR法律的州合计占美国杂货市场的21%。若将已提出立法的州计算在内，这一比例将跃升至48%。

在这些州运营的杂货商应首先聚焦于合规准备和渐进式的品类调整。从长远来看，他们需要重新评估定价、制造和品类结构。鉴于业务中两个高增长板块的基准费用已经上升，杂货商还需决定当下需要做出哪些调整。

第一步：评估风险敞口并实现合规

数据

杂货商需从大规模的数据收集工作入手。许多商品包含多个需缴纳费用的组件：例如，一瓶花生酱包含盖子、密封圈、瓶身和标签，而品类经理几乎不可能已经掌握以管理机构要求的格式呈现的、包含所有包装规格的物料清单。所有这些信息都必须被收集、整理和评估。

预测

一旦杂货商了解了每件售出商品将产生的费用，他们就能预测整个日历年的总费用。估算年度负债至关重要，因为费用每年仅支付一次——且发生在费用产生后的13至24个月。例如，在科罗拉多州和俄勒冈州，2025年的报告需在2026年5月提交，而杂货商要到2027年1月才会收到发票。

合规

无论杂货商是建立内部能力来管理，还是外包给专业第三方，这些费用的合规负担都将成为持续性的额外成本。错过报告截止日期或付款将引发巨额罚款，从每日罚金到某些州的禁止市场准入不等。

后续步骤：考量长期影响及缓解策略

定价

杂货商必须决定是否将这些额外成本转嫁给消费者，同时还需决定是否允许其全国品牌供应商也这样做。在消费者对价值高度敏感的时期，两者兼施将推高整个价格体系。另一方面，若自行吸收更高的成本，则可能意味着利润率的永久性下降。

分销商在应对这些费用时面临尤为棘手的局面。其利润率本已微薄，进一步压缩恐难以为继，但简单地将更高成本转嫁出去同样行不通。识别并实施创造性的解决方案，应成为这一市场细分领域的高度优先事项。

制造

杂货商无法通过设计完全规避这些费用，且预计费用将逐年上升。然而，杂货商可以在整个价值链中做出调整以最小化成本。除了通过更换包装材料或减少包装用量来降低费用敞口——这两者往往说起来容易做起来难——杂货商还应重新审视产品的总成本。

是否存在调整配方以降低成本而不牺牲品质的方法？某些商品能否以更经济的批量订购？制造商能否通过更大规模的生产来降低人工成本？源于此类问题的调整，有助于抵消包装费用对利润率的影响。

拥有强大供应商合作伙伴关系的杂货商在此项工作中将占据优势。而主要依赖第三方分销商的杂货商，则难以期望在配方、制造和物流方面的变革中获得同等程度的探索与协作。

品类组合

自有品牌商品将比以往任何时候都更需要证明其货架价值。杂货商应考虑精简那些产生高额包装费用、仅达盈亏平衡或利润微薄，但又不能驱动消费者认知、差异化或客流量的产品。

例如，杂货商可能会保留一款与更大购物篮相关联的高端自有品牌意面酱，同时下架一款类似中端产品——后者模仿全国品牌，但表现平平，且如今利润更低。

此外，在多个州运营的杂货商必须决定，是否要根据某些州的费用标准，为所有生产统一更换包装、配方、制造和物流方案。他们也可以选择增加复杂性，为部分州生产一种规格的产品，为其他州生产另一种规格——或者得出结论，某些产品干脆不在有EPR法律的州销售。

前路展望

由于各州规则不同、品类结构持续演变，且自有品牌和预制食品是许多杂货商增长战略的核心，EPR合规能力正迅速成为一项关键竞争力。这些法律将扰乱许多杂货商，但扰动的程度取决于他们自身。杂货商越快地界定自身负债并找到减少和抵消负债的方法，EPR带来的破坏性就越小。